Hезаконные поборы отменены
Летом прошлого года шесть московских туристов на двух легковых автомашинах приехали в национальный парк (далее - П) "Мещерский" (Рязанская обл.). Туристы планировали провести тренировки перед походом в Карелию и прогуляться вокруг ближайших озер. Остановились на берегу озера Белое. Поставили палатки; для приготовления пищи использовали привезенные с собой баллоны сжиженного газа и воду. Рано утром следующего (воскресного) дня их разбудили сотрудники П и потребовали оплатить экологические сборы за нахождение на этой территории. А вопрос, за какие услуги взимаются сборы, четкого ответа получить не удалось...Эколог Юшкин заявил, что если б было за что, то брали бы больше. После пререкательств туристам пришлось заплатить 400 руб., и взамен они получили корешок путевки 000305. Кассовый чек туристам не выдали. Их настроение было испорчено ранним подъемом и незаконными поборами.
Вернувшись в Москву, руководитель группы Игорь Трусов обратился в редакцию газеты "Вольный ветер". (Кстати, в апреле эта старейшая российская туристская газета отмечала свое 15-летие). Редакция направила жалобу туристов в прокуратуру. Вскоре был получен ответ от Рязанского природоохранного межрайонного прокурора советника юстиции О. Пензина. Он сообщал, что прокуратура проверила действия сотрудников П "Мещёрский". Выяснилось, что сбор платы осуществляется на основании приказа директора П 65 от 08 февраля 2004 г.
В частности, этим приказом устанавливалась плата за въезд в зону отдыха, за размещение в лесном массиве, при прохождении водного маршрута. Прокуратура установила, что этот приказ был издан с нарушением ст. 21 Лесного Кодекса РФ, ст. 20 и 27 Водного Кодекса РФ, предусматривающих право свободного пребывания граждан в лесном массиве (в не входящих в лесной фонд лесах), у водных объектов общего пользования (кроме прямо предусмотренных в законе случаев). Прокуратура принесла протест на этот приказ, и он был отменен. Таким образом, действия сотрудников П, взявших плату с туристов, были незаконными и необоснованными.
Юрист редакции Наталья Гузеева подготовила от имени Игоря Трусова иск к П о возмещении материального ущерба (400 руб.) и компенсации морального вреда, который И.Трусов оценил в 5000 руб.
На заседании в Клепиковском районном суде Рязанской области 14 апреля 2005 г. представители П иск не признали. По их словам, деньги были взяты за оказанные туристам услуги (инструктаж, пользование оборудованным бивуаком и др.), а также за нахождение без надлежащего разрешения в водо-охранной зоне озера. Однако, по словам туристов, никаких услуг сотрудники П им не оказывали, на стоянке был сделан лишь стол из бревен; ни туалетов, ни мусоросборника, ничего другого там не было. Как и табличек о том, что это платная стоянка. Инструктажа никто не проводил (он вообще-то является не услугой, а служебной обязанностью работников П). За нарушение режима водо-охранной зоны нарушителей положено привлекать к административной ответственности,составляя протокол в соответствии с КоАП РФ.
Причем штраф на месте наличными можно взимать не более 100 руб. Суд был отложен, на майские праздники редакция "Вольного ветра" попросила известного велотуриста Илью Гуревича побывать на месте происшествия, что тот и сделал и снял на фотопленку это место. Фотографии подтвердили слова пострадавших об отсутствии на "оборудованном бивуаке" каких-либо удобств.
На следующем заседании 14 мая представитель П, осознавший, видимо, за месяц свою неправоту, предложил потерпевшему заключить мировое соглашение. По его условиям истцу возмещается материальный ущерб (400 руб.) и судебные расходы, составившие около1700 руб. При этом истец отказывается от требований о компенсации морального вреда. После консультации с юристом редакции И.Трусов с такими условиями согласился. Сотрудники П обещали в дальнейшем брать деньги только за конкретные услуги и оборудовать стоянки надлежащим образом.
Отсюда вывод: не бойтесь обращаться в суд и отстаивать свои права!
Sergey Mindelevich